L’homme politique au verbe aiguisé et rompu au combat est connu. L’élu local qui a transformé Koumassi, une bourgade
insalubre gangrénée par l’insécurité, en laboratoire du développement local est reconnu et très sollicité pour partager les ficelles de sa sacrée prouesse. Au cœur du cabinet shadow du Rhdp et de la garde rapprochée du Président Alassane Ouattara, il se situe au rang des animateurs du premier cercle. Ce qui le place régulièrement sous les feux de la rampe.
Au-delà de ces accomplissements notoires, Cissé Ibrahima Bacongo cultive une autre personnalité qui mérite d’être promue auprès de la jeunesse et enseignée dans une école à nulle autre pareille. Ni murs, ni bancs, ni tableaux, elle n’a aucune adresse. Et pourtant, elle constitue le meilleur atout de Cissé Ibrahima Bacongo qui peut s’enorgueillir d’y avoir fait ses meilleures classes : l’école de la vie, là où l’on apprend qu’être issu de milieu modeste n’est pas une fatalité.
La bagarre avec lui-même et le désir farouche de bâtir sa réussite l’ont hissé au sommet. Cissé Ibrahima Bacongo est un homme de conviction, de devoir, déterminé dans tout ce qu’il entreprend et doté d’une remarquable capacité d’adaptation.
Qu’on l’aime ou qu’on le déteste, il ne laisse personne indifférent. Homme de défis, il a accompli toutes les missions qui lui ont été confiées avec la même poigne, la même foi et la même loyauté.
Né le 8 mars 1955 à Mankono dans une fratrie de six enfants dont trois filles et trois garçons, CIB, comme ses amis et fans l’appellent, est un homme affable, généreux et attachant. Après ses études primaires et secondaires effectuées respectivement à Mankono et à Katiola, il sera d’abord instituteur adjoint, puis instituteur titulaire de 1975 à 1982. Cependant, animé par la passion de toujours se surpasser, le jeune homme s’envolera pour la France, le 17 octobre 1982, pour y entamer des études supérieures à l’université des sciences sociales (Arsenal) de Toulouse.
Guidé par le goût de l’effort et conscient de ce que seul le travail anoblit, il s’est mis à la tâche et ses études ont été couronnées de plusieurs diplômes dont : le diplôme d’études supérieures spécialisées (DESS) en droit des affaires, option internationale ;
le diplôme d’études approfondies (DEA) en droit des affaires ; le diplôme de juriste-conseil d’entreprise (DJCE) ; le doctorat, thèse unique, en droit des affaires, obtenu le 27 juin 1990.
Carrière professionnelle
Cissé Ibrahima Bacongo intègre en 1990, en tant que consultant permanent, le cabinet Jeantet et Associés Afrique, cabinet français membre de « Alliance of European Lawyers », premier cabinet d’avocats d’affaires d’Europe continentale, avec lequel il collabore jusqu’en 1993. Après le rachat de l’enseigne « Jeantet et Associés » par le cabinet C2A, membre du réseau KPMG, l’un des cabinets de tout premier plan en Côte d’Ivoire et dans la sous-région ouest-africaine, il intègre celui-ci en 1993 et y collabore jusqu’en 2005.
Parallèlement, il enseigne à l’université de Cocody, de 1990 à 2001 en tant qu’assistant, puis comme chargé de cours de droit des affaires (droit commercial et droit de la propriété intellectuelle).
Carrière politique
Cissé Ibrahima Bacongo est un militant de première heure du Rassemblement des républicains (Rdr). Il gravit rapidement les
échelons en raison de son engagement attesté notamment par ses prises de position. Membre du bureau politique du comité central et du secrétariat général du parti, il est nommé cumulativement,
directeur de cabinet, l’unique, du premier secrétaire général du Rdr, Kouamé Georges Djéni Kobina, et secrétaire national chargé
des affaires juridiques et institutionnelles et secrétaire national chargé de la communication de 1995 à 2000.
Après à son élection à la tête du parti, le Président Alassane Ouattara nomme Cissé Ibrahima Bacongo à son cabinet en
qualité de directeur de cabinet adjoint ; poste qu’il occupera cumulativement avec celui de secrétaire national chargé des
affaires juridiques et institutionnelles, de 2000 à 2005. Le 26 juillet 2018, Cissé Ibrahima Bacongo est nommé directeur de
cabinet du Président du Rhdp, Son Excellence Monsieur Alassane Ouattara. Depuis le 12 août 2022, il est le secrétaire exécutif du Rhdp.
Carrière gouvernementale
C’est donc un militant convaincu, engagé et d’une loyauté à toute épreuve que le président Alassane Ouattara fait nommer au gouvernement le 29 décembre 2005 pour y rester jusqu’en 2015, en occupant les portefeuilles de ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique, le 29 décembre 2005 et de ministre de la Fonction publique et de la Réforme administrative,
le 12 mars 2014.
À l’Enseignement supérieur, il a conduit de main de maître, après la crise postélectorale, les travaux de réhabilitation de l’ensemble des universités publiques et centres de recherches de Côte d’Ivoire pour tenir le délai de la rentrée universitaire du 3 septembre 2012 baptisée «Départ nouveau ». Ces travaux qui ont rendu les structures d’enseignement supérieur et de recherche scientifique fréquentables ont valu à Cissé Ibrahima Bacongo d’être fait Grand-Croix de l’Ordre des Palmes académiques par ses pairs des pays membres du Cames. Dans l’histoire de
cet organisme d’évaluation des structures de recherche et des chercheurs africains, seuls deux présidents ont été élevés à cette distinction. Au ministère de la Fonction publique et de la Réforme
administrative, le goût du beau et de l’esthétique, l’ouverture d’esprit et le sens du dialogue ainsi que du compromis que l’on lui reconnait volontiers, ont fait date.
En effet, les locaux dudit ministère, naguère séjour d’ombre, ont été modernisés et radicalement transformés.
À cet égard, il convient de rappeler que pour CIB, « La réhabilitation morale des fonctionnaires, passe par l’amélioration
de leurs conditions de travail, gage d’un bon rendement à travers la réhabilitation physique des infrastructures ».
Les syndicats des fonctionnaires, tout secteur confondu, étaient régulièrement reçus dans des locaux relookés, accueillants et conviviaux, se prêtant à des discussions ouvertes, franches et sans tabous, sur tous les sujets dans le sens de l’amélioration des conditions de travail et de vie des fonctionnaires. C’est avec Cissé Ibrahima Bacongo également qu’on a assisté à un regain de motivation des agents du ministère de la Fonction publique. La ponctualité, la célérité dans le traitement des dossiers, la gestion
numérisée de la carrière des fonctionnaires ont vite fait de placer
ce ministère autrefois attaqué pour sa lourdeur et la corruption qui le minait, sur les sillons de l’émergence.
Du coup, sous ses auspices, ce ministère était devenu une administration à l’écoute des citoyens par l’interactivité entre les
usagers et le cabinet du ministre via l’outil informatique. C’est donc à juste titre que ce ministère, à travers sa direction générale de la réforme administrative et de l’informatisation, s’est vu décerner le prix d’excellence de la meilleure administration
publique en 2015.
En février 2016, le ministre Cissé Ibrahima Bacongo est nommé conseiller spécial du Président de la République, en charge
des affaires juridiques, politiques et institutionnelles. À ce titre, il prendra une part active en tant que membre du comité d’experts dans l’élaboration de la constitution ivoirienne actuelle. Avant
d’occuper depuis le 11 mars 2019, le fauteuil de ministre auprès du Président de la République chargé des affaires politiques. Le 26 juillet 2021, il est nommé Ministre Conseiller Spécial du Président
de la République Chargé des Affaires Politiques.
Carrière d’elu local
Enfin, au plan de la politique locale, la commune de Koumassi a élu Cissé Ibrahima Bacongo pour être son représentant à l’hémicycle en tant que député, d’abord en 2012, puis en 2016. À ce titre et bien qu’il ne soit pas le maire de la commune, les actes qu’il a posés en faveur des populations sont légion : don d’ambulance médicalisée, réhabilitation des deux lycées municipaux qui étaient tombés en ruine, réhabilitation de la
grande mosquée, reconstruction de l’École confessionnelle Sabil Nadja, contiguë à la grande mosquée, travaux d’aménagement de la paroisse Notre Dame de l’Assomption (NDA), réhabilitation
de l’EPP Mondon, reconstruction de l’école maternelle intégrée à cette école, etc. sont autant d’actions qui lui ont valu le surnom
d’« Éminentissime Bâtisseur » pour certains et de « Pragmatique» pour d’autres. Au vu de ces réalisations, les populations de Koumassi lui exprimeront leurs suffrages lors des élections
municipales d’octobre 2018.
Et le 13 décembre 2018, après avoir effectivement pris fonction, le maire Cissé Ibrahima Bacongo et son équipe ont tout mis en œuvre pour faire de la commune de Koumassi la nouvelle vitrine d’Abidjan. En un seul mandat, il a fait l’unanimité aussi bien dans les hautes sphères politiques nationales qu’internationales sur sa
gestion des affaires communales. Il a fait sortir Koumassi de son état cataclysmique en termes d’infrastructures et de salubrité.
Grâce aux efforts de la nouvelle équipe municipale, cette commune est sur les sillons de la félicité. C’est en considération
du travail titanesque abattu que les populations de Koumassi lui ont renouvelé leur confiance lors de l’élection municipale du 2 septembre 2023. Depuis le 27 décembre 2023, Cissé Ibrahima
Bacongo est nommé par le Président de la République Alassane Ouattara, Ministre Gouverneur du District Autonome d’Abidjan, puis reconduit dans haute fonction le 26 janvier 2026.
Auteur
Cissé Ibrahima Bacongo est l’auteur des livres « Alassane Ouattara, une vie singulière » et « Si c’était à refaire … Chroniques d’un parcours ».
Distinctions
- Prix Padev du meilleur administrateur africain des collectivités locales 2019 pour sa vision et la qualité de développement de la commune de Koumassi ;
- Prix national d’excellence 2019 de la lutte contre le désordre urbain, pour sa politique de sectorisation des activités commerciales et la libération des emprises du domaine public ;
- Prix national d’excellence 2021 de la commune la plus propre de Côte d’Ivoire, pour sa politique de lutte contre l’insalubrité ;
- Prix national d’excellence 2021 du meilleur élu local, pour la qualité remarquable de sa gestion de la commune ;
- Prix de la meilleure initiative en matière de propreté en 2019 pour la propreté de la commune de Koumassi ;
- Prix du meilleur agent de développement 2020 pour son dévouement au service des peuples dans l’espace Cedeao pour les actions de développement des activités économiques et sociales des peuples de la Cedeao ;
- Prix du maire le plus réformateur et innovateur d’Afrique de l’Ouest francophone 2020, pour la politique innovante de sa vision de la gouvernance municipale ;
- Prix du meilleur élu Local pour l’émergence décerné en 2020 et en 2021, par les journalistes pour ses actions de développement de la commune de Koumassi ;
- Grand prix TAC de la meilleure personnalité de développement communal décerné par des burkinabè pour ses actions de développement en faveur des populations ivoiriennes et burkinabè;
- Prix du meilleur service d’accueil pour la promotion et la modernisation de l’accueil et la qualité de service dans les entreprises tant publiques que privées ;
- Prix du meilleur élu local pour la promotion du genre 2021, pour la responsabilisation de plusieurs femmes à de hauts postes de l’administration communale ;
- Prix du meilleur élu Local pour la mobilité urbaine 2020, pour la facilitation des déplacements des hommes et la circulation aisée des véhicules dans la commune Koumassi ;
- Prix de la meilleure initiative ville durable 2021, pour ses actions de développement qui respectent les enjeux sociaux, économiques, environnementaux et culturels de l’urbanisme ;
- Prix du meilleur maire de Côte d’Ivoire décerné lors des Awards des entreprises, pour la promotion de l’entrepreneuriat et l’organisation de l’administration qui s’inscrivent dans la logique de la responsabilité́ sociétale des entreprises (RSE) ;
- Grand prix du meilleur acteur du développement local pour ses réalisations et projets d’envergure du développement local (Les Bâtisseurs de l’économie africaine, 2025) ;
- Grand prix de la communication des collectivités locales (Ascom 2025) pour la stratégie de communication proactive, citoyenne et efficace du District Autonome d’Abidjan).
Un cas d’école ou Cissé Ibrahima Bacongo Ministre, Gouverneur du District Autonome d’Abidjan (Excellence Côte d’Ivoire)
Par Michel Russel Lohoré , In Excellence Côte d’Ivoire, la marque du brio ivoirien (édition 2025)