De la reconstruction à la Grande Côte d’Ivoire (2011- 2030)
I. CONTEXTE : UN PAYS À RECONSTRUIRE EN 2011
À son arrivée au pouvoir en avril 2011, le Président Alassane Ouattara hérite d’un pays profondément meurtri par une décennie de crise politico-militaire. Les infrastructures sont dégradées, les institutions fragilisées, la confiance des investisseurs brisée. La gouvernance devient alors le premier levier de redressement national.
II. UNE VISION STRUCTURÉE EN PLANS NATIONAUX DE DÉVELOPPEMENT (PND)
La marque distinctive de la gouvernance Ouattara est sa planification rigoureuse, articulée autour de visions successives et cohérentes.
PND 2012-2015 | Vision : « Pour une Côte d’Ivoire émergente »
Objectif : Stabiliser et relancer.
Après la crise post-électorale, ce premier PND pose les bases de la reconstruction : rétablissement de l’autorité de l’État, relance économique d’urgence, réhabilitation des infrastructures de base et restauration de la confiance des bailleurs de fonds internationaux. Dès cette période, la Côte d’Ivoire enregistre des taux de croissance parmi les plus élevés du continent, flirtant parfois avec les 8 % annuels.
PND 2016-2020 | Vision : « Pour une Côte d’Ivoire solidaire et prospère »
Objectif : Consolider et partager les fruits de la croissance.
Ce PND approfondit les réformes sociales et économiques : couverture maladie universelle, investissements massifs dans l’éducation, l’agriculture, l’énergie et les transports. La prospérité commence à se traduire concrètement dans le quotidien des Ivoiriens.
PND 2021-2025 | Vision : « Côte d’Ivoire solidaire »
Objectif : Accélérer la transformation structurelle.
Le pays a enregistré une croissance moyenne du PIB réel de 6,5 % entre 2021 et 2023 et a atteint 6 % en 2024. Les projections du FMI suggèrent que cette tendance se poursuivra, avec une croissance prévue de 6,5 % en 2025 et une moyenne de 6,2 % jusqu’en 2027.
PND 2026-2030 | Vision : « Pour une Grande Côte d’Ivoire »
Objectif : Atteindre l’excellence et l’inclusion totale.
Les priorités retenues portent sur le renforcement de la gouvernance, la transformation structurelle de l’économie, la valorisation du capital humain, l’innovation technologique et la promotion du secteur privé comme moteur de la croissance. Ce PND entend également apporter des réponses durables au changement climatique, aux inégalités régionales et aux incertitudes géopolitiques. Il repose sur une matrice de réformes couvrant 22 domaines stratégiques.
III. LES PRINCIPES D’UNE BONNE GOUVERNANCE APPLIQUÉS
Des avancées notables ont été enregistrées dans la transparence budgétaire et la gestion des finances publiques. La gouvernance Ouattara se distingue par :
– La redevabilité : Le gouvernement a lancé le site bilan.gouv.ci, un baromètre numérique de l’action publique offrant une cartographie des réalisations dans les 31 régions, des fiches thématiques sur dix secteurs clés et des indicateurs statistiques accessibles en six langues.
– La planification continue : Quatre PND successifs sans rupture de vision.
– La résilience : L’État ivoirien a su faire face aux multiples chocs : crise post-électorale, crise de la dette européenne, chute des matières premières, COVID-19, guerre en Ukraine et tensions sous-régionales.
IV. COMMENT LA GOUVERNANCE A CHANGÉ LE QUOTIDIEN DES IVOIRIENS
Énergie : de l’obscurité à la lumière
À l’arrivée du Président Ouattara en 2011, seulement 1 200 localités étaient électrifiées en Côte d’Ivoire. Grâce à une politique volontariste et des investissements stratégiques, ce chiffre a bondi à plus de 8 000 localités en 2024.
De 33 % en 2011, le taux de couverture du territoire national oscille entre 94 % et 95 % en 2024-2025, avec l’objectif d’atteindre 100 % d’ici 2030.
Eau potable : un accès élargi
L’accès à l’eau potable a été considérablement amélioré, avec des stations de traitement et des réseaux de distribution modernes mis en place pour desservir les zones rurales et urbaines.
Le taux de couverture en eau potable oscille aujourd’hui entre 65 % et plus de 80 %, avec l’objectif de porter ce chiffre à 100 % d’ici 2030.
Éducation : une expansion sans précédent
Entre 2011 et 2024, le nombre de collèges et lycées publics a triplé, passant de 294 à 902. Des milliers de salles de classe ont été construites dans toutes les régions du pays.
Infrastructures : le désenclavement du territoire
Avec plus de 82 000 kilomètres de routes, dont 7 500 km bitumées et près de 250 km autoroutières, la Côte d’Ivoire dispose du réseau le plus dense d’Afrique de l’Ouest, concentrant à elle seule 50 % des routes de l’UEMOA.
Les trois mandats d’Alassane Ouattara ont vu la réalisation de nombreux projets routiers, portuaires et aériens, notamment le terminal industriel polyvalent du port de San-Pedro et le second terminal à conteneurs du port d’Abidjan.
Économie : une puissance régionale affirmée
Entre 2011 et 2024, le PIB est passé de 12 869 milliards à 52 414 milliards de FCFA, confirmant la position du pays comme la première puissance économique de l’UEMOA.
Protection sociale : vers plus de solidarité
Le gouvernement a mis en place le Programme social du gouvernement (PSGouv) ainsi que le programme des « filets sociaux productifs » pour lutter efficacement contre la pauvreté et les inégalités. Des programmes de logements sociaux ont également été lancés afin de proposer des solutions abordables aux familles à faibles revenus.
V. CONCLUSION
Le Président Alassane Ouattara a rappelé que ces résultats sont le fruit d’une gouvernance axée sur la rigueur, la stabilité et la cohésion sociale depuis 2011 : « En 14 ans, nous avons fait plus que ce qui a été fait en un demi-siècle ».
Pour le Chef de l’État, il s’agit désormais de « maintenir une dynamique soutenue dans tous les secteurs stratégiques en vue d’accélérer le développement du pays, tout en préservant la sécurité, la cohésion nationale et la paix », avec pour ambition : « La réalisation d’une Grande Côte d’Ivoire est à portée de main ».
Toutefois, des défis demeurent, réduction des inégalités, sécurité au nord, consolidation démocratique. même si a trajectoire est celle d’un pays qui a su transformer une vision politique en réalités tangibles pour ses populations.
Philippe Kouhon
Journaliste
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